受电煤紧缺、发电机组故障频繁等影响，江西发电出力不足，全省电力供应出现缺口。截止8月9日，我省各火电企业煤炭库存已不足60万吨，离１3０万吨的电煤正常库存相差甚远，其中低于7天发电用煤的电厂8家，低于3天发电用煤的电厂1家，部分电厂已面临电煤告急的情况，有可能出现停机待煤。江西发电出力不足，导致全省存在50万至100万千瓦电力缺口。在这种情况下，江西省电力公司根据省经贸委批复的《2008年江西电网有序用电方案》（赣经贸电能发[2008]170号文件），于8月10日启动了全省有序用电预案。我市也从8月10日起启动了全市有序用电预案。
    据了解，我市高峰时段负荷超过55万千瓦，平均负荷在41万千瓦以上。目前，省电网只能提供给我市用电负荷为30万千瓦，最高电力缺口达20万千瓦，平均电力缺口12万千瓦左右。远远满足不了我市用电需求。为了缓解当前用电紧张的局面，确保人民生活用电的需求，省经贸委、省电力公司紧急磋商，制定出错峰、避峰方案。我市公司根据上级文件精神决定，从今年8月10日起，在全市启动了有序用电预案。在执行有序用电预案时，将严格按照“有保有限”的原则，遵照“先错峰、后避峰、再限电、最后拉路”的顺序，对大工业企业在用电高峰期间实施时段性错避峰等措施；严格限制高耗能企业生产用电，实施错峰让电；控制城市景观灯、路灯照明、大型广告灯箱、娱乐场所等用电，通过上述措施，来确保全省居民生活、重要客户、重要单位、涉奥单位和场所、交通枢纽、煤矿、农业生产的安全可靠供电。此外，一些拖欠用电费用严重的用户、可间断供电的企业或用电设备（除必须照明外的亮化工程等）被列为依次限电的对象。