根据AQ8002-2007《安全预评价导则》和《危险化学品建设项目安全评价细则》对工程建设项目安全预评价工作所作的明确规定，安全预评价报告的编制工作大致分为以下阶段：

1.1准备阶段：明确评价对象和范围，收集国内外相关法律和标准，了解同类工程的事故情况，现场查勘评价对象的地理、气象条件及社会环境状况，收集工程有关资料；

1.2安全评价

（1）辨识危险有害因素：根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件、工程建设方案、工艺流程、设备、设施等，分析可能发生的事故类型和事故发生的原因。

（2）划分评价单元：在上述危险、有害因素分析的基础上，并结合项目建设的实际特点,划分评价单元。

（3）确定评价方法：根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的评价方法。

（4）定性、定量评价：对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价；进行危险性分析，以确定管理的重点。

（5）分析安全条件和安全生产条件：对建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类事故，对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响进行评价。

（6）提出降低或控制危险的安全对策措施

根据定性或定量评价结果，提出应采取的工程技术对策措施和安全管理对策措施，包括应急救援预案。

（7）整理、归纳安全评价结论

综合各单元的评价结果,整合后给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准的结论。

1.3与建设单位交换意见

1.4编制安全预评价报告

按照《安全预评价导则》的要求编写评价报告，根据专家评审意见，修改、完善预评价报告。