一、范围 本细则规定了农药、杀鼠剂零售经营单位现状安全评价的前提条件、程序、内容和要求。 本细则仅适用于属于危险化学品的农药、杀鼠剂零售经营单位的现状安全评价。 二、规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本细则的引用而成为本细则的条文。安全评价时,可根据被评价单位的实际情况,引用未列入的有关法律、法规、规章、标准和规范性文件中的条文。所有引用条文,其最新版本适用于本细则。 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号) 《农药管理条例》(国务院令第216号发布) 《河南省安全生产条例》 《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36号) 《劳动防护用品监督管理规定》(国家安监总局令第1号) 《安全评价通则》(原国家安监局安监管技字[2004]37号) 《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》(原国家安监局安监管管二字[2002]103号) 《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(原国家安监局安监管危化字[2004]43号) 《危险化学品名录》 《剧毒化学品目录》 GB 18218-2000《重大危险源辩识》 GBJ 16-87《建筑设计防火规范》(2001年版) GB 50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》 GB 5044-1985《职业性接触毒物危害程度分级》 GBZ 2-2002《工作场所有害因素职业接触限值》 GB 17914-1999《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》 GB 17915-1999《腐蚀性商品储藏养护技术条件》 GB 17916-1999《毒害性商品储藏养护技术条件》 GB 2894-1996《安全标志》 三、被评价单位应提供的证明文件及相关资料 1. 被评价单位概况; 2. 营业执照或企业名称预先核准通知书; 3. 经营场所、储存设施消防验收意见书或消防检查意见书; 4. 经营场所产权证明或租赁合同; 5. 人员培训证书; 6. 设立安全管理机构或配备安全管理人员的文件; 7. 安全生产责任制; 8. 事故应急救援预案; 9. 安全管理制度、安全操作规程; 10. 在综合性商场中租赁场所经营危险化学品的,与综合性商场签订的安全管理协议; 11. 不超量储存的承诺书; 12. 安全评价委托书; 13.需要提供的其它文件。 四、安全评价的基本内容 1.《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定的经营单位应具备的条件; 2.《危险化学品经营许可证管理办法》第六条规定的经营单位应具备的基本条件; 3.《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》规定的经营单位应具备的条件; 4.《农药管理条例》第十九条规定的经营单位应具备的基本条件。 五、安全评价程序 1. 前期准备工作 (1)与被评价单位签订安全评价合同; (2)索取本细则中规定的证明文件和相关资料; (3)组建安全评价组,了解被评价单位的情况。 2. 现场检查和评价 (1)查验被评价单位提供的文件和资料的真实性; (2)根据现场实际,辨识危险、有害因素,分析危险、有害因素可能导致生产安全事故的原因和可能影响的范围,并对重大危险源进行辨识; (3)划分评价单元:按安全检查表划分评价单元; (4)针对危险、有害因素及现场情况,应用《农药、杀鼠剂零售经营单位安全评价检查表》(见附录5),对现场设施、装置和防护、管理措施进行检查评价; (5)提出安全对策措施的建议: ○1 安全管理方面的对策措施; ○2 从业人员方面的对策措施; ○3经营店面与场所方面的对策措施; ○4消防与电气方面的对策措施。 (6)对不符合项的整改情况进行复查并确认。 3. 编制安全评价报告 六、安全评价报告的内容 1.封面(见附录1); 2.安全评价机构资格证书复印件,安全评价委托书复印件; 3.安全评价工作人员组成(见附录2); 4.前言; 5.目录; 6.正文:
第一章 评价目的、范围、依据和程序 1.1 评价目的 1.2 评价依据 1.3 评价范围及内容 1.4 评价程序 第二章 企业概况 2.1 经营单位基本情况(见附录3) 2.2 经营单位周围环境 2.3 经营单位场所周围环境图(左邻右舍) 第三章 危险有害因素分析 3.1 危害物质及特性(见附录4) 3.2 主要危险有害因素分析(见附录4) 3.3重大危险源辨识(见附录4) 第四章 安全评价现场检查表 安全检查表见附录5,检查表填写说明如下: 1. 检查记录为评价单位现场评价时的记录,要求详细记录; 2. 复查记录为被评价单位整改后,评价单位的复查情况; 3. 结论为复查后的结论,只能用“合格”或“不合格”表示。 4、不涉及项在“检查记录”栏中说明不涉及原因,“结论”栏中填“不涉及”。不涉及项不统计在检查结论汇总表“检查项”栏中。 第五章 分析评价 根据检查表评价的结果,对各单元安全现状进行分析评价(包括消防评价),对存在的安全隐患提出合理可行的整改对策措施及建议。 第六章 评价结论 综合评述安全和消防现状,给出评价结论。评价结论包括三种情况: ① 符合安全要求; ② 基本符合安全要求; ③ 不符合安全要求。 7 报告附件(见附录6)。 注:申报材料中已提供的资料,在报告中可不再作为附件。 七、对评价报告的要求 安全评价报告应内容全面,条理清楚,数据完整,查出的问题准确,提出的对策措施具体可行,评价结论客观公正。 八、安全评价报告文本格式 1. 字号、字体 (1)正文标题 ①第一级标题用2号黑体字,第二级标题用3号黑体字; ②其它标题采用4号黑体字。 (2)正文内容 ①文字表述部分采用4号宋体字; ②表格表述部分可选择采用5号宋体字。 2. 纸张、排版 (1)纸张采用A4白色胶版纸(70g以上); (2)排版左边距28mm,右边距20mm,上边距25mm,下边距20mmm; (3)正文行间距为1.5倍行距,表格行间距为单倍行距; (4)第一级标题居中,第二级标题居左端。 3. 印刷、装订 除附图、复印件等外,评价报告文本双面打印,评价报告采用热熔(胶装)方式封装,并用评价单位公章对安全评价报告进行封页。 附录1 报告编号:
(被评价单位名称)
安全评价报告
评价机构名称: 资质证书编号: 法定代表人: 审核定稿人: 评价负责人:
(编制单位名称、盖章) 年 月 日 附录2 委托单位: □ □ □ □ □ □
评价单位: □ □ □ □ □ □
项目负责人:□□□ (签名)
评价组长: □□□(资格证书号:□□□-□□□□□-□□□□) (签名)
评价组成员:□□□(资格证书号:□□□-□□□□□-□□□□) (签名)
□□□(资格证书号:□□□-□□□□□-□□□□) (签名)
□□□(资格证书号:□□□-□□□□□-□□□□) (签名)
□□□(资格证书号:□□□-□□□□□-□□□□) (签名)
报告审核人:□□□(资格证书号:□□□-□□□□□-□□□□) (签名)
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