一、安全评价依据
我国《安全生产法》第三十三条规定：生产经营单位，对重大危险源，应当登记建档，进行定期检测、评估、监控；《危险化学品安全管理条例》第十七条规定：生产、储存、使用非剧毒危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。
二、目前我国小氮肥企业现状及安全生产特点
我国小氮肥行业创建于20世纪60年代，70年代发展到最高峰。目前全国还有500多家企业在生产，其年合成氨生产能力从2．5万t到20万t。产品除合成氨外，还有碳酸氢铵、尿素及其他副产品。生产工艺基本上是：煤造气，湿法脱硫(干法精脱硫)，中串低变换(或全低变)：氨水碳化或各种脱碳，不断大型化的压缩机，铜氨液精练(或双甲化)和合成。在整个生产操作过程中，始终存在着高温、高压、易燃、易爆、易中毒等危险因素，同时因生产工艺流程长，连续性强，设备长期承受高温和高压，还有内部介质的冲刷、渗透和外部环境的腐蚀等，各类事故发生率比较高。尤其是火灾、爆炸和重大设备事故经常发生。另外，近几年来，许多国有企业进行改制，有的企业实行股份制，规模小一点的企业被个人承包或转入民营企业。加之企业经济效益不好，安全投入不足，安全管理相对削弱，事故隐患较多。
三、小氮肥企业安全评价的基本要求
按照国家安全生产监督管理局发布的《安全评价通则》的规定，结合小氮肥企业的生产特点和当前的管理现状，提出安全评价的重点应是：企业安全现状综合评价和企业专项安全评价，也就是对小氮肥企业的基础安全管理，进行综合评价。对小氮肥的生产、储存装置(包含重大危险源)，进行全面评价。在对小氮肥企业的生产、储存装置的专项评价中，应辨识和分析危险、有害因素的部位和危险程度。并在此基础上，选择合理的评价方法，作出定性或定量的评价，最后提出安全对策。本提纲主要按小氮肥生产工艺流程，从前到后，对全部生产、储存装置和辅助设施加以系统整理和归纳，以供小氮肥企业的安全管理人员和专业评价机构在评价过程
中参考使用。
四、小氮肥企业安全现状评价项目
1．组织机构及安全管理制度
2．从业人员接受各类安全教育，持证上岗
3．特种设备安全管理
4．消防及劳动防护管理
5．实施操作、检查、检修的安全规程
6．事故处理及有关责任人的追究
7．事故隐患整改及安技资金投入
8．各种危险化学品的管理
五、小氮肥企业生产、储存装置安全专项评价(按生产工艺流程)
1．造气工段
主要设备：煤气发生炉、热交换器、洗气塔、空气鼓风机、高压油泵、PC自动控制机。
主要介质：一氧化碳、二氧化碳、氢气、蒸汽、热水。
危险因素：压力：蒸汽压力0．15MPa，温度：炉内大于800℃，蒸汽、热水大于100℃。
评价要点：
(1)煤气发生炉水夹套及汽包均属于压力容器,应定期检测，其安全阀及液位报警必须经常校验。
(2)空气总管上的防爆板要在发生意外停电等事故时能起保护作用。
(3)空气鼓风机运行及维护保养。
(4)煤气炉炉篦及炉底破渣装置磨损情况。
(5)高压油泵使用情况，油压及油内清洁程度。
(6)蓄能器是否在意外情况下自动启用。
(7)PC自动控制机及各液压阀运行。
(8)氧含量超标自动报警灵敏性。
(9)加煤与下灰时，上、下联系信号灵敏性。
2．煤气气柜
体积：1000～5000m3。
主要介质：一氧化碳、二氧化碳、氢气。
评价要点：
属重大危险源，应重点防护：
(1)气柜主体钢板无腐蚀，楼梯、平台及护栏无损坏导轮、导轨无卡死。
(2)气柜避雷装置完整，对地电阻合格。
(3)气柜自动放空管通畅、无损。
(4)进出口水封无堵塞。
(5)气柜煤气进口氧含量自动报警灵敏。
3．脱硫工段
主要设备：脱硫塔、清洗塔、罗茨鼓风机、电除尘器、氨水槽、熔硫釜
主要介质：一氧化碳、二氧化碳、氢气、硫化氢、氨、硫磺。
危险因素：氢气、一氧化碳易燃、易爆、一氧化碳、硫化氢及氨有毒。
评价要点：
(1)脱硫塔内腐蚀情况，清洗塔水封是否有水垢积聚堵塞水封出水。
(2)罗茨鼓风机及其进出口阀门的维护，出口止回阀可靠，以防停电倒转打坏叶轮。
(3)电除尘器整流及升压设施维护，氧含量升高自动报警和连锁正常。
(4)硫磺回收熔硫釜按压力容器检测，其安全阀定期校验。硫磺规范保管，防止硫燃烧。
4．变换工段
主要设备：变换炉、热水饱和塔、热交换器、水加热器、电加热器、热水泵。
主要介质：一氧化碳、二氧化碳、氢气、蒸汽。
危险因素：压力1．3MPa，温度28—48℃。
评价要点：
(1)本工段设备都是二类压力容器，应按压力容器有关规程定期检测。
(2)热水饱和塔煤气进口处冲刷腐蚀严重，应定期检查。
(3)蒸汽混合器因蒸汽冲刷，应定期检查。
(4)变换炉内保温层是否损坏，引起变换炉简体过热。
(5)电加热器使用和维护。
(6)低变系统防止反硫化。
5．碳化工段
主要设备：碳化塔、回收清洗塔、氨水及母液槽、离心机、稠厚器、高位吸氨器、氨水泵。
主要介质：二氧化碳、氢气、浓氨水、硫化氢。
危险因素：压力1．3MPa
评价要点：
(1)碳化塔，回收清洗塔都是压力容器，应定期检测。
(2)碳化塔内水箱及其支架、气体分布器腐蚀情况。
(3)高位吸氨器钢架及管道腐蚀情况。
(4)氨水及母液槽腐蚀情况。
(5)离心机使用年限及机械部件运行。
(6)化肥包装场地皮带机的防护和缝包机的安全电源。
6．脱碳工段
主要设备：脱碳塔、闪蒸槽、常压解析塔、气提再生塔、溶液泵。
主要介质：氢气、二氧化碳、脱碳液
危险因素：压力1．3MPa或2．7MPa。
评价要点：
(1)脱碳塔及闪蒸槽都是压力容器。
(2)部分脱碳液腐蚀性较强，要严格控制其指标。
(3)闪蒸槽的安全阀、液位计和减压装置的定期校验。
(4)定期清洗各塔内填料，防止硫化物积聚。
(5)各类溶液泵检查、维护。
7．压缩工段
主要设备：L型、M型、H型、HM型高压机，吸气量1792m3／min
主要介质：氢气、一氧化碳、二氧化碳。
危险因素：压力31．6MPa，温度180℃。
评价要点：
(1)压缩机是大型运转设备，机械运行部件的维护和保
(2)润滑油系统的运行和油质变化。
(3)各类管道，特别是高压管道的震动、腐蚀和磨损情况。
(4)各段进出口缓冲缸震动、磨损情况。
(5)各段安全阀、对外控制阀、对外止回阀的可靠性。
(6)一段进口防止负压报警装置的可靠性。
8、铜洗工段
主要设备：铜液塔、回流塔、再生器、加热器、氨冷器
主要介质：氢气、一氧化碳、氨、醋酸铜、氨液。
危险因素：压力13．5MPa 温度-10-78℃。
评价要点：
(1)铜液塔等是压力容器，应按规程检测。
(2)铜液塔的液位计、减压阀要保持正常工作状态.
(3)回流塔上部防止外表腐蚀和内部产生结晶，使再生压力升高。
(4)铜液泵进口缓冲缸腐蚀和出口安全阀、止回阀可靠器、
(5)氨冷却器及加氨瓶的防腐和氨气防漏。
9、合成工段
主要设备：合成塔、油水分离器、氨分离器、冷热交换
氨冷却器、塔前预热器水冷器、循环压缩机、废热锅炉。
主要介质：氢气、甲烷、氨。
危险因素：压力31．6MPa，温度—5—500℃。
评价要点：本工段应按重大危险源实行监控。
(1)本工段的设备全部是三类压力容器，要严格按规程
(2)合成塔出口至废热锅炉进口一段高压管道必须定期检测。
(3)废热锅炉的安全阀、液位计的可靠性。
(4)氨冷却器的安全阀、液位计的可靠性。
(5)氨冷却器出口到冷热交换器进口一段管道必须定期检测。
(6)电加热器使用及绝缘电阻的检查。
(7)使用放射源的部位定期检查其强度。
(8)循环机使用和维护，管道的防震，防腐蚀。
(9)放氨阀门完好和压力控制不超标。
(10)提氢装置防雷击和防静电设施完好。
10．冷冻工段
主要设备：液氨贮槽、水冷却器、氨压缩机。
主要介质：液氨、气氨。
危险因素：压力1．6MPa，去尿素合成2．2MPa，温度180℃。
评价要点：本工段属重大危险源，应加大监控力度。
(1)液氨贮槽属三类压力容器，应定期检测，其安全阀液位计要保证可靠。
(2)贮槽上方降温和防漏氨配置的水源充足及压力要高。
(3)合成放氨压力超压报警灵敏可靠。
(4)氨压缩机机械运转部件的定期保养。
(5)水冷却器定期检测和查漏。
(6)出售商品氨称重装置要校验，并有记录。
11．尿素工段
主要设备：尿素合成塔、二氧化碳压缩机、一吸塔、解析塔、各段蒸发器、惰洗器、氨泵、一甲氨泵、氨冷却器。
主要介质：液氨、二氧化碳、一甲氨液。
危险因素：压力18MPa，温度180℃。
评价要点：
(1)尿素合成塔检测，其内衬每年要检查其腐蚀程度。
(2)氨泵、一甲氨液泵、机械运转部件及高压管道的震动，腐蚀情况和安全阀的灵敏性。
(3)氨水冷却器防腐。
(4)惰洗器放爆板正常使用和检查。
(5)一洗塔液位计的使用和保护。
(6)氨回收槽的防腐检查。
(7)蒸汽收集槽的防漏及保温。
(8)整个系统防静电接地电阻检测。
(9)二氧化碳压缩机按高压机标准。
12．锅炉工段
主要设备：锅炉主体、鼓风机、蒸气过热器、引风机、减温减压器。
主要介质：蒸汽、热水。
危险因素：压力2．5—3；9MPa，温度20℃以上。
评价要点：
(1)锅炉为特种设备，按国家监察规程执行。
(2)合成氨生产中的吹风气回收锅炉及合成塔废热锅炉，应同锅炉一样进行检测。
(3)使用煤气为锅炉点火，必须有安全水封，平常不用要加盲板。
(4)水处理中各类离子要在指标内，防止腐蚀设备。
13．供电设施
主要设备：降压站、主变压器(分变压器)、各隔离开关、配电盘、电容器、各分配电室、各类电缆、各大、中、小型电机、电动工具、各保护装置。
电压等级：1lOkV、35kV、lOkV、6kV、400V、220V。
评价要点：
(1)严格按电气安全管理规程执行。
(2)各主(分)变压器运行状况、温度及油质情况。
(3)各隔离开关安全可靠性。
(4)各保护装置安全可靠性。
(5)各配电室事故应急照明设施可靠性。
(6)各配电室通风、照明、防尘、防化学腐蚀、防漏水、防油污。
(7)总配电室与外供电部门及各分配电室通讯联络设施。
(8)高空、地面、地下电缆维护和保养。
(9)全厂保护接零、接地装置及防雷、防静电设施。
(10)电容器容量在指标范围。
14．供水设施
主要设施：河水泵房、地下水泵房、循环水泵房、污水处理泵房、沉淀池、凉水塔、各种水泵。
评价要点：
(1)各类水泵定期维护和保养。
(2)水压降低自动报警装置灵敏。
(3)沉淀池、凉水塔护栏、平台、楼梯完好。
(4)凉水塔风机运行及维护。
(5)清理污水池及喷头时，使用设施安全可靠性。
15．特种设备
主要设备：各类压力容器、压力管道及安全附件、起重设备、各类气瓶、槽车。
危险因素：承受不同压力和温度及化学品的腐蚀。
评价要点：
(1)压力容器、压力管道及其安全附件按特种设备监督管理规程执行。
(2)起重设备包含电梯、行车、电动葫芦、汽车吊车等除由技术监督部门检测外，还要检查其安全附件的可靠性。
(3)气瓶包含氧气、二氧化碳、氮气和溶解乙炔瓶等，检查外观腐蚀、安全附件，并有检测记录。
(4)汽车槽车、液氨钢瓶定期进行检测，并有称重装置。
16．仪表及信号装置
主要设备：压力表，温度计，报警装置，连锁装置，联络通讯装置。
评价要点：
(1)压力表、温度计定期校验。
(2)煤气氧含量自动报警准确。
(3)气柜高度显示准确。
(4)气体成份(微量)报警准确。
(5)各运转设备之间连锁装置完好。
(6)装置中液位显示准确，报警灵敏。
(7)各主要岗位之间通讯联络正常。
(8)总调度室(控制室)与所有岗位联络正常。
(9)总调度室与全厂应急救援指挥中心通讯联络正常。
17．危险品库房
主要物品：汽油、柴油、润滑油、氧气瓶、乙炔气瓶、触媒、化学试剂、有毒品。
危险因素：易燃，易爆，有毒。
评价要点：
(1)油品储存量，库房通风，防晒降温，使用防爆工具。
(2)气瓶分类存放，氧气瓶与其他气瓶不能放在同一库内。
(3)化学试剂分类存放，并有标签。
(4)剧毒品的管理。
(5)大宗物品的储存与防火。
18．消防设施
主要配置：消防栓、消防泵、消防带、各类灭火器及蒸汽灭火点。
评价要点：
(1)企业专职消防队和兼职消防队组织建设。
(2)重大危险源消防器材的配置。
(3)配电系统的灭火器材的配置。
(4)全厂消防栓分布及水压高低。
(5)危险晶库房消防设施的配置。
19．防护设施
主要配置：设备的防护罩、安全带、安全帽、电工绝缘工具及防护用品。
操作工防护用品：氧气（空气）呼吸器、隔离式防毒面具、长管式防毒面具、防尘口罩、防护眼镜等。有关消毒中和药品、冲洗用水。
评价要点：
(1)运转设备必须配备防护罩。
(2)高层设施必须有护栏。
(3)操作人员必须配齐防护用品。
(4)有毒有害岗位必须配备各类防护器材。
(5)有专业职防队伍，以处理各类中毒事故
(6)作业场所要保证通风、无尘；无噪音。 | 
